EMC，即合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ，簡稱EMC），是一種新型的市場化節能機制，其實質就是一種以節約的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。

      EMC是國外普遍使用的一種節能模式，廣東省于今年5月在深圳成立了相關聯盟去運作此事，不過，日前市場上卻傳來“EMC模式水土不服”的聲音。對此，廣東省綠色產業投資基金理事長接受《時代周報》記者的專訪，對當前EMC模式所面臨的問題、廣東綠色產業投資基金的運作、投資方向及成立EMC聯盟的作用等問題，一一作出了詳細的解答。

撬動廣東250億市場大蛋糕

      《時代周報》：EMC聯盟成立的原因和背景是什么？

      李學鋒：我們在2009年12月28日成立了廣東綠色產業投資基金，實際上我們的基金是歷經3年籌備，在廣東省政府、科技廳領導的關懷下成立的。基金將全力投入到廣東省的節能減排事業中去，而通過組建EMC聯盟，確保基金投資的綠色照明、節能減排項目的順利實施；運用合同能源管理模式，對廣東省公共照明系統進行節能改造。我們的EMC聯盟是在今年5月份成立的，這種聯盟的形式是國內首創。

      《時代周報》：請具體介紹一下EMC模式？

      李學鋒：EMC運作模式是通過九個環節完成，包括了能耗評估、節能方案設計、資金整合、商務談判、設備采購、施工、檢測、監測、運行管理及維護。并非單純的通過制造商承接一個改造項目那么簡單，而是通過一整套完整可行的解決方案來完成。

      完整的EMC運作的先決條件需要有龐大的資金做支撐，就目前國內發展合同能源管理最大的瓶頸就是缺乏資金支持，國內真正有實力完成大型合同能源管理項目的公司為數不多。廣東綠色產業投資基金EMC的運作平臺“深圳市國能新源節能投資有限公司”就是其中一家有實力的企業。

      《時代周報》：那具體操作起來是怎么樣的呢？比如錢怎么來？怎么花？

      李學鋒：我們這個廣東綠色產業投資基金是由政府出5000萬元引導資金和49.5億元社會資金組成啟動資金，與此同時，還獲得了光大銀行的200億元授信，總規模達到250億元人民幣。之所以這個基金的規模定為250億，是因為整個廣東的公共照明的整體投入大概是這么多。預計未來3-5年廣東省將有500萬盞LED節能路燈投入使用。

      《時代周報》：EMC聯盟在這過程中擔任了一個什么樣的角色呢？

      李學鋒：EMC聯盟區別于傳統的產業聯盟，它囊括了節能設備制造商、節能設備原材料供應商、金融機構、保險機構、檢測機構、施工工程公司、設計公司、租賃公司、律師事務等與EMC相關的產業，形成了一個完整的閉環。聯盟將深度挖掘各行業真正優秀的基因及前沿技術，并大力扶持聯盟企業在行業中的發展，形成行業資源整合，優勢互補，共建多贏。最終達到推動廣東省綠色產業及節能減排事業的發展目的。

      《時代周報》：EMC模式得以實現的核心之一就是對節能產品的質量控制與提升，那么EMC聯盟是通過方式什么來實現和保障的呢？

李學鋒：沒錯，EMC聯盟產業鏈中的產品質量環節占據至關重要的位置，對質量控制的要求遠超出了常規采購。聯盟將制定較高的產品質量標準，并針對國際及國內LED節能產業發展情況、變化形式，配合省科技廳制定新的行業產品質量標桿，每3-6個月公布一次。

      另外，對現在申請加入聯盟的100多家企業進行嚴格的審核，審核通過的企業才可進入下一階段的篩選。但只要綜合實力強、掌握核心技術、具有先進生產及檢測設備的企業我們都歡迎加入聯盟。EMC聯盟將確保每個成員分享到聯盟為其帶來的利益。

      記者：企業要加入EMC聯盟有什么要求？

      李學鋒：我們是一個大市場的共贏聯盟，因此我們的門檻是很高的。第一，首先是要產品的質量，價格倒是其次，因為太低的價格產品質量一定也會受到影響，這個就需要合理的價格、優秀的質量。第二，需要有一定的產業規模，這也是我們對聯盟企業的基本要求。因為我們的單都很大，量也很大。試想一下，一個一億的項目，只有5000萬產能規模的企業能做起來么？除此之外呢，我們對于加入聯盟的企業的研發能力也有一定的要求。

 “廣東模式”進展順利

      《時代周報》：聯盟成立至今有沒有切實投入到一些項目的運作，有沒有一些案例可以講一下？

      李學鋒：我們在廣東省正在推動“綠色照明示范城市”的專項行動，這是跟科技廳合作共同推進的，由廣東省科技廳評出的“綠色照明示范城市”，我們基金進行全額投入，對城市公共照明系統進行改造。這是以一個專項行動計劃的形式來開展的，省科技廳也將此活動列入重大的專項補貼之一。

      《時代周報》：請問目前項目進展程度如何？

      李學鋒：截止目前，廣東省內已有13個城市（區）申報了“綠色照明示范城市”，第一批，將有超過60萬盞路燈接受節能改造。目前已經有三個城市的項目獲批，包括佛山禪城區、廣州、中山小欖。

      《時代周報》：聯盟成立至今，做了哪些工作來推動EMC的運作？

      李學鋒：首先，會在聯盟內做一個產品的標準化工作，我們在聯盟內做這個標準主要是針對我們所投入的項目的產品質量的標準。聯盟內的企業必須遵守這個標準。標準化的審定在未來一個月將會展開。同時還會和華南理工大學共同建設半導體照明工程研發中心，負責前沿技術的研發和對聯盟內企業的技術服務。

      除此之外，將在廣東省成立一個光電基地，預計投入十個億。因為目前我們聯盟內的企業，除了廣東本地企業外，還有一些外省的企業。我們要求，如果這些外省的企業要進入廣東分享合同，那么就必須本地化。這樣也對當地的經濟是一個推動作用。

      另外，除了廣東省，我們還與國家有關部委一起努力，以推動一些政策的實施。還將會把廣東模式推廣到全國其他省份。

 《時代周報》：這個光電基地大概會選址在哪里呢？

      李學鋒：目前已經有幾個地方在選擇了。廣州的科學城、花都、從化，深圳的龍崗等幾個地方都在爭取，我們現在正在考察。

EMC模式合作才能做大

      《時代周報》：在您看來，目前廣東EMC聯盟運作所面臨著哪些問題和困難？

      李學鋒：我們做這個項目本身就是創新的，面對所有的都是問題，它沒可循的規矩。但在這個過程中，得到了各級政府的大力支持，所以推進起來還比較順利。當然，在一些細節問題上還需要和有關單位進行探討合作，同時還需要一些稅收等政策的扶持。

      《時代周報》：目前，有一種聲音指出，EMC模式在中國面臨著“水土不服”的現狀，不少LED企業對于這種模式實際上并不叫好。對此，您怎么看？

      李學鋒：一些LED企業在說EMC模式水土不服，這個是很正常的，因為EMC模式總共有九個環節，而企業只是九個環節中的一個。這些企業單獨做一條路兩百盞燈是可以，但是如果做一個城市的項目的話，必然做不下來。仔細看看，說“水土不服”這些話的都是廠家，因為他們做EMC更像是在推銷產品，肯定做不起來。

      因為我們基金去運作這個項目，是去投資，幫助政府提供一個財政解決方案，使政府少投入或零投入，并不是賣產品。

      記者：您怎么看EMC的前景？

      李學鋒：前景很好！隨著制度的不斷完善，將會有一大批企業脫穎而出。這是一個非常好的整合資源的方式，21世紀是整合資源的世紀。EMC并不是簡單的任何企業都可以做的，這是一個系統工程，里面包括了金融、保險等等在內的九個環節，只有合作才能做大。LED照明工程只是我們目前做的一個內容，未來我們還講涉及空調節能、水務、排污等等公共設施，因為未來中國將會逐漸開放公共設施的民間參與度。

      《時代周報》：對于低碳經濟您有什么看法？

      李學鋒：低碳是一個趨勢。在經濟高速和穩步發展之后，人們都將會積極尋求低碳生活，這從歐美等國家的發展歷程中也可以看得到。中國是一個新興的發展中國家，經過了三十多年的經濟發展，也應該到了追求低碳這樣一個階段了。關鍵是追求低碳和實現低碳是兩個概念，追求低碳是一種理想，實現低碳是一個目的。我覺得我們這種EMC聯盟的方式，是能夠實現低碳生活的一個有效途徑，同時也是能夠夠幫助各級政府實現節能減排目標。